巩固脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的首要任务,更是不可逾越的关键关口。防止返贫作为巩固脱贫成效的核心抓手,既是民生工程,也是政治责任,容不得丝毫懈怠、不能有半点虚功。做好防返贫工作,绝非简单出台制度文件、喊响宣传口号,核心在于立足群众需求,把工作沉到基层、把服务送到农户,精准识别风险、靶向破解难题,持续筑牢脱贫群众的“防返贫堤坝”,为乡村振兴高质量发展筑牢坚实根基。
一、防返贫,首在“精准识险”,筑牢动态监测“第一道防线”
返贫风险的隐蔽性、突发性,决定了监测工作必须走深走实、不留死角,坚决杜绝“纸上监测”“数据监测”。基层村干部、驻村工作队要彻底摒弃“坐办公室看报表”的惰性,以“脚下沾有多少泥土,心中就有多少真情”的自觉,常态化深入村组、走进农户,与群众同坐一条板凳拉家常、话冷暖,细致摸排农户收入构成、家庭支出、健康状况、子女就学等实际情况,精准掌握每一户的真实诉求。
同时,建立“村级排查+部门联动+群众反馈”三位一体监测机制,主动对接民政、医保、应急、人社等部门,打通信息壁垒,整合农户收入变动、医疗报销、受灾救助、就业失业等各类数据,重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因大病、意外事故、自然灾害、失业等突发情况导致生活陷入困境的农户,建立动态监测台账,实行“一户一档、动态更新”,确保风险早发现、早预警、早介入,做到不遗漏一户、不忽视一个隐患。
二、防返贫,要在“精准施策”,激活精准帮扶“内生动力”
帮扶工作的成效,关键在于贴合实际、贴合民心,坚决摒弃“一刀切”“大水漫灌”的帮扶模式,做到“一户一策、精准滴灌”。针对有劳动能力、有就业意愿的脱贫群众,坚持“扶志+扶智”相结合,立足当地资源禀赋,精准对接特色产业发展需求,开展种植养殖、农产品加工、乡村旅游、家政服务等针对性技能培训,邀请农技专家、行业能手现场指导,提升群众就业创业能力,让群众“会干事、能增收”。
同时,搭建就业对接平台,加强与本地企业、劳务中介的协作,精准推送务工岗位,开通务工绿色通道,解决群众“就业难、稳岗难”问题,通过稳定就业实现长效增收,从根本上阻断返贫路径。针对无劳动能力、无增收渠道的特殊群体,如孤寡老人、残疾人、重病患者等,全面压实兜底保障责任,精准落实低保、特困供养、医疗救助、养老保障、残疾人补贴等各项政策,做到“应保尽保、应助尽助”,定期核查政策落实情况,及时调整帮扶措施,确保特殊群体基本生活有保障、不返贫。
三、防返贫,贵在“常态长效”,健全久久为功“工作机制”
返贫风险不是一成不变的,而是动态变化的,防止返贫绝非“一阵风”式的工作,必须立足长远、常抓不懈,构建常态化、长效化监测帮扶体系。要明确各级责任分工,压实党委政府主体责任、部门监管责任、基层落实责任,实行“包户到人、责任到人”制度,每一户风险户都有专人对接、专人帮扶,定期开展上门走访、动态核查,及时掌握群众生活状况和帮扶成效,既要解决群众当下的急难愁盼问题,也要谋划长远增收举措,培育群众自我发展能力,实现“输血式帮扶”向“造血式帮扶”转变。
同时,建立健全帮扶效果评估机制和动态调整机制,定期对监测帮扶工作进行复盘评估,对已稳定摆脱风险的农户,经过严格核实后及时销号,不搞“终身监测”;对新出现的返贫风险点,第一时间启动帮扶程序,精准制定帮扶方案,快速落实帮扶措施,形成“监测—预警—帮扶—评估—销号”的闭环管理,确保帮扶不缺位、风险不遗漏、返贫不发生。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。防止返贫,事关脱贫群众切身利益,事关乡村振兴全局,事关共同富裕目标实现。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想,沉下身子、扑下基层,把动态监测做细、把精准帮扶做实、把长效机制建好,坚决杜绝形式主义、官僚主义,以“时时放心不下”的责任感扛起工作责任,就一定能牢牢守住不发生规模性返贫的底线,让脱贫群众的日子越过越安稳、越过越红火,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为实现乡村全面振兴、共同富裕注入强劲动力。